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| 投資發展保障措施 |
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在國家發改委產業研究所完成的《江蘇南通港洋口港區產業規劃發展研究》的指引下，洋口港將采取有效措施，爭取臨港產業盡快起步并進入良性發展的軌道。 1、以理順洋口港發展體制機制契機，爭取國家、省、市更大的投入支持。 進一步理順洋口港發展體制機制，確保洋口港基礎設施持續、高強度的投入。港口開發需要長期、高強度的建設，需要長期、成本低廉的巨額資金投入，目前洋口港的投融資機制還存在一些問題，這本身又與洋口港的現行開發體制存在內在聯系，應當在洋口港進一步發展中予以解決。在理順洋口港體制機制的基礎上，進一步做好以下工作： 一是爭取將洋口港開發及臨港產業發展列入長三角地區和江蘇省沿海開發總體布局，進一步提升洋口港在整個江蘇沿海開發戰略中的戰略地位。將爭取江蘇省人民政府適時批準洋口臨港區域組建省級經濟技術開發區。 二是積極爭取將洋口港區臨港產業發展列入省、市有關產業或專項規劃，爭取在一定時期內，重點產業發展獲得省、市財政資金扶持，獲得省、市技術改造、技術創新和民營經濟等專項資金的重點支持。 2、抓住長三角地區經濟一體化及江蘇生產力優化布局機會，促進洋口港區臨港產業發展 抓住長三角地區經濟一體化及江蘇生產力優化布局機會，積極承接上海蘇南等地產業轉移。 一是積極爭取江蘇省將向洋口港產業轉移納入江蘇省南北產業轉移有關優惠政策范圍。 二是探索與發達地區聯合興辦開發區。2008年發布的《國務院關于進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》提出了 “有序推動異地聯合興辦開發區”的思路，異地聯合開發可能在長三角不斷地推廣試點。 3、建立高級別的管理體制，高位推進招商引資工作 一是提升洋口港產業發展及招商引資機構的管理層級。在洋口港現有管理體制基礎上，市、縣兩級政府分別成立洋口港區產業發展領導小組。主要職責是指導洋口港產業發展、執行有關產業發展的重大舉措、協調各種關系等。 二是建立專業招商隊伍和專家顧問團隊，針對確立發展的重點產業分設能源、冶金、石化、糧油、裝備行業引資機構或部門，聯合業內專家成立洋口港區招商引資推進和評估專家顧問團隊。 三是開展多渠道招商引資。 四是參照國家、省市有關政策，結合洋口港實際，抓緊制定洋口港及臨港工業區招商引資優惠政策目錄，鼓勵重點產業發展。 4、加快配套設施建設，不斷完善臨港工業區投資環境 針對潛在企業和項目的配套設施需求，盡快改善洋口港臨港工業區的交通、能源供給、污水排放和水源供給及信息網絡平臺建設。 積極構建現代國際航運服務業體系，引入國際國內航運公司、班輪公司等龍頭物流企業入駐。積極引入船代、貨代等航運服務產業，培育航運融資、咨詢、仲裁、保險、海損理賠、公證公估、航運組織、船舶管理、海運經紀等航運服務上游產業，提升洋口港航運服務能級。 5、培育完善科技、人才環境 洋口港將針對重點產業發展對科技、人才的相對較高要求，洋口港區應采取外聯內引的方式，努力為企業創造相對便捷的獲取科技、人才的通道。建立和完善公共服務和咨詢體系，利用上海雄厚的科研基礎，聯合南通市等政府部門，統籌建設共性的產業技術平臺、檢測平臺、信息平臺，建立集中、高效、便捷、共享的企業社會服務體系。 總之，南通港洋口港區產業發展是一項龐大的系統工程，必須以嚴謹的科學態度認真對待洋口港和臨港工業區的開發建設，在進一步分析現有條件的基礎上，有針對性地進行專業化招商引資，不斷完善配套條件，促進臨港產業持續快速發展。 洋口港基礎設施招商項目： （1） 臨港工業區市政配套項目 （2） 人工島二期工程市政設施聯合開發項目 （3） 排海通道工程項目 （4） 太陽島作業區污水處理項目 （5） 洋口港內河港池項目 （6） 5萬噸液體化工碼頭項目 （7） 10萬噸級通用散貨碼頭項目 （8） 30萬噸級航道項目 |